世界各国的养老保险制度模式有哪些 2022世界各地养老保险制度模式

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世界上实行养老保险制度有三种模式：

传统类型

养老保险制度传统的养老保险制度，也被称为与就业相关的计划(employment-relatedprograms)或自我保险和公共援助模式，最早由德国俾斯麦政府于1889年颁布的养老保险法创立，随后被美国、日本等国采用。领取个人养老金的工资替代率，再以支出确定总缴费率。

领取个人养老金的权利与缴费义务挂钩，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩。基本养老金根据退休前职工月平均工资指数化和不同档次替代率计算，定期自动调整。除基础养老金外，国家还通过税收、利息等优惠政策鼓励企业实施补充养老保险，基本实行多层次的养老保险制度。

国家总体规划型

通用程序分为两种类型：

(1)福利型养老保险又称福利型养老保险，在福利国家所在的地方被广泛采用。它最早产生于英国，现在应用这种类型的国家包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。

这一制度的特点是完整的“现收现付”制度，养老金水平由“缴费确定”决定。养老保险费全部来自政府税收，个人不需要缴纳。享受养老金的对象不仅是劳动者，而且是全体社会成员。养老金水平比较低，通常只能保障最低生活水平，而不能保障基本生活水平。比如澳大利亚的养老金水平只相当于平均工资的25%。为解决基本养老金水平低的问题，普遍敦促企业实施职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。

这种制度的好处是操作简单，通过收入再分配为老年人提供基本的生活保障，以抵消市场经济的负面影响。但该制度也存在明显缺陷，其直接后果是政府负担过重。

由于政府财政收入的相当一部分用于社会保障支出，而在维持如此庞大的社会保障支出后，政府必须采取高税收政策，从而增加了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。

(2)另一种类型的国家统筹是在苏联所在的地方产生的，其理论基础是列宁的国家保险理论，后来被东欧国家、蒙古、朝鲜以及改革前中国所在的地方所采用。

这种类型与福利国家的养老保险制度相同，由国家承担全部养老保险活动并筹集资金，实行统一的保险待遇水平。劳动者不用缴费，退休后可以享受退休养老金。但与前一种定位不同的是，适用对象并不是所有社会成员，而是在职职工，养老金只有一个级别。没有建立多层次的养老保险，养老金水平一般不定期调整。

随着苏联东欧国家的解体和中国经济体制的改革，采用这种模式的国家越来越少。

强制储蓄型

强制储蓄有两种类型：新加坡模式和智利模式：

(1)新加坡模式是公积金模式。这种模式的主要特点是强调自我保障，建立个人公积金账户，劳动者和用人单位共同缴纳在职期间的养老保险费。职工退休后完全从个人账户领取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。个人账户基金

(2)智利的模式作为强制储蓄的另一种类型，同样强调自我保护，同样采用个人账户的模式。但与新加坡的模式不同，个人账户的管理完全私有化，即个人账户交给自负盈亏的私人养老保险公司提供最大收益率，同时实行最低养老保险制度。这一模式于20世纪80年代引入智利，随后被一些拉美国家效仿。强制储蓄型养老保险模式的最大特点是强调效率，而忽视公平，难以体现社会保险的保障功能。

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