山东菏泽城管局中专学历局长获得突破性晋升,预计将担任副厅级职位

12月22日,山东省委组织部发布了一则《中共山东省委组织部干部任前公示公告》。

图为梁衍锋(中),其被破格提拔

其中包括:梁衍锋,男,汉族,1970年7月生,中专,法律硕士,民盟盟员。现任菏泽市城市管理局局长,民盟菏泽市委主委,拟任副厅级领导职务。

公告还提到:《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,“厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度”。根据工作需要,综合梁衍锋同志各方面素质及表现情况,按规定予以破格提拔。

公开报道显示,梁衍锋长期在菏泽市工作,曾任菏泽市人民政府外事办公室主任等职务,2022年10月任菏泽市城市管理局局长。

根据最新印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第八条第四款:提拔担任党政领导职务的一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

延伸阅读

官员只有中专学历 被破格提拔为正厅级干部

2月19日,湖南省委组织部发布省委管理干部任前公示公告。其中,现任湖南省直机关工委副书记、省委离退休干部工委副书记(兼)梁仲,拟任省直单位正厅级领导职务(学历破格)。

据梁仲公示信息显示,他的“学历学位”一栏显示为中专,属于破格提拔。

公示公告显示,梁仲的学历为中专

据公开简历,梁仲生于1969年1月,早期曾在浏阳市工作,历任浏阳市委常委、组织部部长,浏阳市委副书记、纪委书记,浏阳市委副书记、市长等职。

2011年,梁仲任长沙市芙蓉区委书记,2016年7月任长沙市委副秘书长。

2016年9月,梁仲离开长沙,调任常德市委常委、组织部部长,2021年8月任湖南省直机关工委副书记,2022年5月兼任省委离退休干部工委副书记,至此番拟调整。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,提拔担任党政领导职务的,一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

图为梁仲,其学历为中专 资料图

有一定群众认可度,大专学历干部被破格提拔

此前,福建厦门也曾有两名大专学历的干部被破格提拔。据微信公众号“思明先锋”2020年12月25日发布的“中共思明区委组织部关于高木砂等10位同志任前公示的公告”称,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》和有关规定,现将区委研究拟提拔任用的高木砂等10位同志予以任前公示。上述10位干部中,张国祥、郑艳均是“在岗位上尽职尽责,有一定群众认可度,因学历未达到提任要求,属于破格提拔”。

公告介绍,张国祥,男,汉族,安徽黄山人,1972年10月出生,1991年12月参加工作,中共党员,在职大专学历,现任思明区中华街道综合服务中心主任(正科级),拟任事业单位副处级领导职务。该同志在岗位上尽职尽责,有一定群众认可度,因学历未达到提任要求,属于破格提拔。

郑艳,女,汉族,福建厦门人,1972年6月出生,1995年2月参加工作,中共党员,党校在职大专学历,现任思明区鼓浪屿街道综合服务中心主任(正科级),拟任事业单位副处级领导职务。该同志在岗位上尽职尽责,有一定群众认可度,因学历未达到提任要求,属于破格提拔。

图为郑艳,其为党校在职大专学历 资料图

什么样的干部可以破格提拔?

根据2019年中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第九条,党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。

破格提拔的特别优秀干部,应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高,且符合下列条件之一:在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献;在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出;在其他岗位上尽职尽责,工作实绩特别显著。

因工作特殊需要破格提拔的干部,应当符合下列情形之一:领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的;专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的;艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。

破格提拔主要体现在三个方面

据人民论坛网报道,通过整理2019年以来破格提拔干部的37个案例,分析发现破格提拔主要体现在任职年限破格、基层工作经历破格和学历破格三个方面。

其中,任职年限破格的干部有13人。他们素质好、能力强、在履职期间成绩突出,有的更是获得上级乃至全国性的表彰。如黑龙江省双鸭山市的冷菊贞在扶贫工作中作出突出成绩,获得第九届全国“人民满意的公务员”、全国三八红旗手、全省百名优秀第一书记,任正科级职务不满三年,破格提拔为双鸭山市民政局党组成员、副局长。

有的虽然没有获得特别的表彰,但个人素质好、能力强,符合组织的战略需要,也能获得破格提拔。如齐齐哈尔市工信局总工程师、装备产业科科长李岭2016年12月任正科级,有大型国企生产管理部门工作经历,具有工业思维,视野开阔,到市直部门后,适应性强,很快成为工信局业务骨干,其总结的“一重配套模式”复制应用于中车齐车公司,取得较好成效,年度考核连续4年被评为优秀,破格提拔为市工信局副局长、党组成员。

此外,基层工作经历不满两年破格的干部有20人,在总人数中占比最大。学历破格的干部有4人,在总人数中占比最小。这些干部平均年龄48岁,相对年纪较大,侧面反映出随着我国干部队伍文化程度的不断提高,学历破格的情况将会越来越少。