会员卡最低32万,荒漠“长”出高尔夫球场,无手续营业十余年!榆林再通报:已全面关停

陕西榆林年降水量仅400毫米左右,是典型的荒漠化和沙化地区。令人感到诧异的是,一座占地近3000亩的违建高尔夫球场却在此地营业了10余年。据当地自然资源局执法支队工作人员表示,对该高尔夫球场曾多次执法叫停,累计罚款超过200万元,但每次停业之后都会继续营业。

一个没有任何审批手续的高尔夫球场为何能在国家禁令中建设起来,屡罚屡开?在严重缺水地区,高尔夫球场耗水量如何解决?

近日,央视新闻对这个高尔夫球场进行了走访调查,报道引起了广泛关注。

会员卡最低32万

据央视新闻报道,9月11日,记者在陕西省榆林市实地采访调查发现,在距离榆林市区西北方向16公里的榆林沙地森林公园内,一个名为“绿淘沙·大漠生态城”的项目里,一座占地近3000亩的高尔夫球场正在营业。榆林市地处陕西北部,是毛乌素沙地和黄土高原的交界地带,年降水量仅400毫米左右,属半干旱大陆性季风气候,是典型的荒漠化和沙化地区。

走访中,记者了解到,该高尔夫球场属于预约制。在当地群众的指引下,记者通过航拍看到了里面的场景。生态园里几乎都是修剪一新的草坪,随着地形地势错落有致。电瓶车拉着客人在不同的果岭间穿梭,也有不少人正在草坪上挥杆打球。多方联系后,记者进入了“绿淘沙•大漠生态城”内的高尔夫球场,球场工作人员介绍,该高尔夫球场2008年开始建设,2011年对外营业。

球场规划超过4000亩,因为整个球场分布在众多沙丘之间,球道起伏较大,在这里打球比一般高尔夫球场更具挑战性,是中国少见的沙漠高尔夫球场。球场实行预约和会员制,会员卡最低32万元,商务卡46800元。工作人员表示,虽然价格不菲,但是每天来打球的人不少,少则70、80人,多则近200人。

9月12日,榆林市发改委社会发展科工作人员表示,绿淘沙高尔夫球场没有履行过立项审批手续。记者从榆林市自然资源和规划局了解到,绿淘沙高尔夫球场是一个没有审批手续的违法建设项目,经数据中心对比第二次和第三次国土调查卫星图,在高尔夫球场建设前,土地属性为“灌木林地”。初步统计,绿淘沙高尔夫球场仅18个球道占地就达到了2960亩,所有地上建筑均属于未批先建。

榆林市榆阳区自然资源局执法支队四大队队长白鸽表示,绿淘沙高尔夫球场他们曾多次执法叫停,累计罚款超过200万元。记者从高尔夫球场工作人员了解到,该球场多次被处罚,每次罚款后会停业几天,然后继续营业。

2004年,国务院办公厅下发关于暂停新建高尔夫球场的通知,从2004年1月10日起,地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。

榆林深夜再通报

9月14日深夜,榆林市联合调查组发布情况通报(二):针对央视新闻客户端发布的榆林高尔夫球场有关情况,我市认真开展调查核查,目前高尔夫球场已全面关停。相关报道对督促我市发现问题、解决问题起到积极作用,对中央广播电视总台的报道深表感谢。

9月12日晚,榆林市曾对外发布:对于央视新闻客户端曝光的榆林违建高尔夫球场,榆林市高度重视,成立由市发改委、市公安局、市资源规划局、市生态环境局、市水利局、市林草局、市城管局等相关部门和榆阳区政府组成的联合调查组进行彻底调查。目前,调查工作正在进行。

时任市委书记、市长均已落马

据澎湃新闻报道,榆林市“绿淘沙·大漠生态城”开建的2008年前后,正是榆林当地腐败问题频发的一个时期,时任市委书记李金柱、市长胡志强此后双双被查。

李金柱,1955年2月生。2006年4月起,先后任榆林市委副书记、代市长、市长,2008年2月任榆林市委书记。2011年5月,李金柱升任陕西省副省长,后转任陕西省人大常委会副主任。今年5月29日,李金柱官宣被查。

胡志强,1963年10月生。2008年2月,他接替李金柱任榆林市委副书记、市长,2011年7月又接替李金柱任榆林市委书记,2017年调任陕西省卫生计生委党组书记。2018年6月12日,胡志强官宣被查,当年12月被双开。经查,胡志强的问题包括不正确履行全面从严治党主体责任,破坏政治生态,贯彻执行脱贫攻坚战略部署不力,干预和插手重大工程建设项目,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额财物等。

媒体评论:期待有关部门彻底调查

据光明日报评论,维持一座高尔夫球场的运营,需要投入大量资源。仅仅是浇灌球场的绿地,就要消耗大量水源。有资料显示,一个18洞高尔夫球场年均用水总量约为40万吨,相当于一万人口一年的饮水量。为了维持高尔夫球场的草皮,还要使用大量化肥和农药,造成严重环境污染。高尔夫球场高耗水、高污染的特征,给生态造成巨大压力。

高尔夫球场所在的榆林国家沙漠森林公园,又被称为“榆林国家沙漠森林公园”,是榆林市一道重要的绿色屏障。以生态保护之名,行生态破坏之实,这通操作着实让人感到讽刺。

2021年5月,国家发改委、自然资源部等部门曾发布对全国高尔夫球场清理整顿的结果。经过4年的整顿工作,34.8%的高尔夫球场被关停,全国高尔夫球场总数从最多时的689个减少到了449个。但是,像榆林这家球场一样,违规建设运营的高尔夫球场恐怕还有。

有人认为,高尔夫球场是政商交易的最集中场所。据澎湃新闻报道,榆林市涉事高尔夫球场开建的2008年前后,正是榆林当地腐败问题频发的一个时期。榆林这家高尔夫球场背后还有什么隐情,是否存在不正当的政商交易,期待有关部门给出彻底调查,给公众一个完整的交代。

编辑|孙志成 易启江

校对|卢祥勇

每日经济新闻综合自央视新闻、澎湃新闻、光明日报等