10天内至少24城执行认房不认贷,效果如何?住建部回应

从“认房又认贷”到“认房不认贷”,一字之别的背后,是13年来我国房地产市场供求关系的变化,也是政策层面适时调整优化的结果。据不完全统计,在过去的10天时间里,至少有24个城市全面执行了“认房不认贷”的政策。那么,政策落地执行,市场在发生怎样的变化?中央电视台《新闻1+1》连线住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛,共同关注:“认房不认贷”落地,效果如何?

如何看待“认房不认贷”政策出台的背景和时机?

住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛:背景可以从两方面来看。

①从房地产市场的发展情况来看,大家都知道今年一季度市场销售明显回暖,受多方面因素影响,4月份以来,市场成交放缓,市场预期也出现转弱的迹象。

②从满足居民的住房需求来看,我们现在还处于城镇化快速发展的后半阶段,去年我们国家的城镇化率是65.2%,距离城镇化稳定阶段还有发展空间,相应的刚性需求还是有比较大的增量。另一方面,城市当中有房的群体,也还有着比较大的改善居住条件的需求,所以从满足刚性和改善性需求的角度来看,也是政策出台的重要背景。

四大一线城市全部加入“认房不认贷”行列,影响何在?

住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛:国家层面出台了“认房不认贷”的政策以后,北上广深四个一线城市积极在落地,已经全面落实了“认房不认贷”的政策。从过去房地产市场发展的过程来看,四个一线城市其实都是房地产的热点城市,它们对周边城市乃至更大区域范围内的城市,甚至是全国,都有非常明显的“风向标”作用。另外我们也要看到,随着房地产市场发展,特别是在目前的发展阶段,城市之间的分化更为显著。2018年开始,我们的房地产调控政策实际上就采取了“因城施策”“一城一策”的调控机制。在这一机制下,城市要结合各自房地产市场的发展情况,来完善优化调整调控政策。

“认房不认贷”利好将如何释放?

住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛:政策出台以后,我们也在密切观察。我们认为市场的反响总体上还是积极的。有市场机构也做过调查。调查显示,从全国整体上看,购房意愿大概能够增加15个百分点,一线城市可能增幅会更高。从政策实际落地来看,我们觉得有着刚需和改善性需求的购房者,积极入市的迹象还是非常明显的。一些市场机构的调研显示,待看量还有成交量,都是有比较明显的提升。

优化调整,各地政策密集出台

除了“认房不认贷”政策之外,央行等金融部门也在调整优化差别化住房信贷、降低存量首套住房贷款利率等政策。近期一系列房地产政策的优化调整,在不断充实政策调控的工具箱,因城施策,工具箱里都有什么?戳视频了解↓

因城施策,各地调控在如何进行?

住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛:随着我国房地产市场供求关系发生重大变化,在因城施策的调控机制下,地方需要根据自身房地产市场形势的变化,进行政策的优化调整。根据我们对这一轮房地产市场调控政策的统计来看,有180多个城市因城施策进行了政策措施的调整,累计调整次数达到了350余次。对于限购政策的调整,我想大家也都很关心,实际上真正实施限购的城市数量还是少数,在少数城市当中,在这一轮房地产市场发展过程当中,也多数对限购进行了优化调整,比如说调整了限购的区域,调整了限购的年限。