长沙住建局辟谣“探讨全面取消房屋限购限贷” ， 楼市调控“尖子生”已多次优化政策

本报记者 李贝贝 上海报道

网传图片显示，7月24日，长沙市住房和城乡建设局（简称“长沙市住建局”）等相关部门召开会议，会议内容为“关于全面取消房屋限购限贷建议的探讨交流”。值得注意的是，恰逢中共中央政治局召开网传会议要求“适时调整优化房地产政策”，作为房地产调控的“尖子生”城市，长沙的楼市调控是否会全面开闸引发市场高度关注。

7月25日，经长沙市住建局有关负责人查证，上述消息系误解。7月26日上午，《华夏时报》记者向长沙市住建局拨打了电话，接听人员表示：“昨天我们已经辟谣了。”

根据公开资料，长沙于2018年6月实施的限购限售政策曾被称为湖南“最严调控令”，但到2023年6月27日已超过5年有效期，目前该市还没有延续相关政策的文件出台。

不过，2022年5月，长沙已对其中的限购政策作出调整。2023年以来，当地楼市政策更是从不同维度进行了多次调整。尽管长沙市住建局确认此次“全面取消房屋限购限贷”为误解，但业内人士依然认为，长沙市现行楼市政策仍有一定放松空间，建议根据市场的实际情况出台更多“稳楼市”相关政策，更好地推动长沙楼市健康、稳定发展。

“全面取消房屋限购限贷”传言不实

7月24日，一张网传“代邀请函”图片显示，当日下午2:30，长沙市住房和城乡建设局将举行长沙市十六届人大二次会议第127号建议代表见面会，会议内容为“关于全面取消房屋限购限贷建议的探讨交流（即长沙市十六届人大二次会议第137号建议）”，参会人员包括肖超元代表，长沙市金融办、局房地产市场处、局房地产开发处、长沙市房屋交易管理中心等相关负责人。

就在7月24日，政治局会议指出，我国房地产市场供求关系发生重大变化，适时调整优化房地产政策。上述“代邀请函”内容，也令市场对于长沙楼市的政策走向充满遐想。

不过，7月25日，据媒体报道，网传有关“长沙探讨全面取消房屋限购限贷一事”，经长沙市住建局有关负责人查证，系误解。7月26日上午，《华夏时报》记者接通了长沙市住建局办公室的电话，接听人员也向记者强调：“昨天我们已经辟谣了。”

据媒体报道，参加完上述见面会后，肖超元代表于7月24日当日在其微信朋友圈附上了长沙市住建局的会议邀请函，并表示，他充分认识到了限购限贷的经纬及长沙做出的各种安排和优化，充分保障了房住不炒、房地产市场平稳健康发展、人民购房需求之间的平衡，“为长沙市住建局和市金融办认真办理代表建议点赞”。

尽管“全面取消房屋限购限贷”传言不实，但《华夏时报》记者注意到，在湖南省委宣传部主管的当地媒体“红网”上，6月29日，一名网友在留言板建议，对于长沙市限售政策和限贷政策等，需要根据形势适时做出调整，如落户后即可获得购房资格、缴纳12个月社保或个税即可拥有资格等等；采用“认房不认贷”等，长沙房地产需要健康发展，更需要适时调整限购限贷政策，严格把控限售政策。

对于该名网友的提议，7月10日，长沙市住建局回复称，该局“会同相关部门认真研讨后己上报”。长沙市住建局进一步指出，长沙市是全国房地产调控长效机制试点城市，目前长沙市正按照“因城施策、一城一策”的要求，持续稳妥实施房地产调控长效机制，持续优化完善房地产政策措施，有关政策制度会按要求予以制定和及时发布，确保“稳地价、稳房价、稳预期”。

上半年新房成交小幅增长近1成

作为中部大省的“房价友好型”城市，2016年12月，长沙推出“房7条”，之后逐步加码调控，成为全国调控最严厉的城市。

据公开信息，长沙现行的限购限售政策开始于2018年6月26日，长沙市发出《长沙市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》），限购、限售、首付比例、购房资格等全面收紧。

《通知》规定，长沙市户籍家庭在限购区域内已有1套住房的，取得不动产权属证书满4年后方可购买第2套商品住房；在长沙市限购区域内购买的商品住房，须取得不动产权属证书满4年后方可上市交易等；长沙市限购区域内家庭购买第二套商品住房的，家庭首套商品住房不动产权属证书需满4年或房屋交易合同网签备案满6年。

上述《通知》曾被称为湖南“最严调控令”，直到2022年5月，长沙发出限购令细则，率先对调控政策中的限购政策作出调整。彼时，长沙住房和城乡建设局发出消息，自5月6日起对长沙限购区域内购买家庭第二套房的时点进行优化，限购区域内家庭购买第2套商品住房的间隔时间既认网签、又认登记，均按满4年计算。

2023年以来，长沙市从不同维度对楼市政策进行了多次调整，包括全面实施“交房即交证”、二手房“带押过户”模式落地、优化人才落户政策、多孩家庭购房政策、公积金政策等。

例如，今年3月，长沙市不动产登记中心方面对外透露，长沙已对住房限售政策做出调整，由原来的“不动产权证满4年方可上市交易”，调整为“网签满4年即可出售”。中指院市场研究总监陈文静认为，长沙本次放松限售政策一定程度能改善当地二手房市场流动性，提升市场活跃度。

据中指研究院数据，去年长沙新房成交面积为683.73万平方米，相较于2021年的1353.85万平方米，成交量减少一半。但在多重利好政策之下，今年一季度，长沙楼市回暖迹象明显，活跃度、成交量提升。2月16日，国家统计局2023年1月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，长沙房价走势连续26个月上浮，保持着稳健增长的态势。

7月15日，国家统计局发布《2023年6月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》，长沙6月新房价格环比上涨0.2%，同比上涨3.6%，连涨4个月；据湖南中原数据显示，今年长沙1—6月新房供应394万方，同比微降0.4%，成交458万方，同比上涨9%，客户需求量低温复苏。

二手房方面，据长沙当地房产交易机构“象盒找房”数据，1—6月期间，内五区二手房成交量逾2.6万套，同比上涨55%，月均成交套数达到近7年峰值。

58安居客研究院院长张波介绍说，今年上半年，长沙与许多城市相比、尤其是一二线城市在今年的上半年依然是处于市场上行阶段，其房价及部分项目的成交量“也还不错”。不过，据张波了解，7月以来，长沙的新房销售情况已经出现了一定下降，一些项目案场的实际来访量有所下滑，而购房者心态也发生了一些“微妙的变化”。“那么在这个情况下，我们认为长沙市场如果下一步在政策方面做一些调整的话，市场有可能会出现一些反转的迹象。”张波说。

张波认为，基于上述情况，长沙的楼市调控的确有放松的必要，尤其是在限购层面，对于成交比较缓慢的一些区域，如果放松限购可以起到拉动作用。而在限价方面，张波通过与项目方面的沟通了解到，一些楼盘希望就部分项目作出适当调整，特别是高端的改善型项目，认为这样更有利于当地楼市的发展。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁