回流生,山河大学的另一面
山河大学的热度还未消散,同样事关教育公平的中考回流生争议推到台前。近日,西安中考回流生事件引发了广泛的社会关注和讨论。
西安中考回流生,指的是户籍在西安但学籍在外地的考生,他们选择回到西安参加中考。起初是一则不实信息:“今年西安中考10万考生中,有4万名回流生,导致本地考生的升学机会受到影响。”这一说法很快被西安教育部门辟谣:户籍在西安、学籍不在西安就读(即网传“回流生”)的考生只有3608人,占全市报名人数的3.5%。
数据并不夸张,争议却在发散。中考回流生让很多本地家长和网友不满,认为这一群体钻了政策的空子,挤占了本地居民的教育资源。
透过现象看本质,回流生争议,与前不久的山河大学并无二致,都是对教育资源分配的争论。只不过,一个是A面,一个是B面,山河大学用玩笑寻找自洽,是虚化的概念;回流生争议是情绪集中爆发,亟待解决的现实难题。
前几年西安放宽了落户限制,吸引了很多外地人才和家庭。人才引进,与就业、置业、社保福利、子女教育等资源紧密相关,尤其国人普遍看重的子女教育,在落户的考虑因素层面可能占比最大。
因此,回流生争议,不是西安的独自难受,而是全国各地户籍制度改革带来的新挑战。市场经济的高速成长,人口流动性增强是必选项。户籍限制越来越弱化之下,传统的以户籍为基础的教育分配模式已不能适应新形势。
各地经济发展程度不同,出现了户籍学籍政策差异,在教育资源不对等的临近省市,如果户籍学籍迁移门槛较低,就会出现自然概率的回流生,也容易形成不正当、规模化的产业链操作。对于后者,当地主政部门需要及时解除民众疑虑。根据最新消息,西安相关部门已经成立联合调查组,对“回流生”资格造假、中介机构违规操作等问题逐一核查。
山河大学的根源,是一流高校资源不足的几个省份高考考生竞争压力过大,中考回流生的根源大致亦是如此。与高考制度改革相匹配,各个省份对“高考移民”的严控一直没有停下,上有政策,下有对策,“高考移民”向“中考移民”前置。
有些网友埋怨,困难归困难,这些回流生“应该各回各家各找各妈,求助于家乡教育部门”。但教育资源不应具有明显的地域歧视和排他性,教育公平应当是全国一盘棋。发展层次或有不同,但各地目标应该一致,既要满足本地居民的应得资源,又要保障外来人才的合理诉求。
激化地域对立和扩展偏激言论,对打造教育公平毫无益处。于当下,解决中考回流生、高考移民等问题,各级主管部门应重点打击不合理、不合法的“钻空子产业链”。于未来,“新某某人”不能一概视为“鸠占鹊巢”,就像不能真的把希望寄托于“山河大学”。
北京商报评论员 张绪旺
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