近43年来首次！深圳去年常住人口减少1.98万，什么原因？专家分析...曾10年猛增700多万人

原标题：近43年来首次！深圳去年常住人口减少1.98万，什么原因？专家分析...曾10年猛增700多万人

每经编辑：张锦河

2023年5月8日，深圳市统计局、国家统计局深圳调查队公布《深圳市2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年深圳全市常住人口为1766.18万人。深圳市统计局此前公布的2021年人口数据显示，全市常住人口为1768.16万人。也就是说，一年间深圳市常住人口减少了1.98万人。

2021年深圳市常住人口中，常住户籍人口为556.39万人，占常住人口比重31.5%；常住非户籍人口为1211.77万人，占比重68.5%。到2022年，常住户籍人口增加了27.08万，为583.47万人，占常住人口比重33.0%；常住非户籍人口则减少29.06万，为1182.71万人，占比重67.0%。

值得注意的是，前年（2021年），深圳常住人口较上一年还增加了12.15万人。过去10年间，深圳人口增加了700多万人。

据澎湃新闻、2021年公布的第七次全国人口普查结果显示，深圳市常住人口（含深汕特别合作区，下同）1756.01万人，与2010年的第六次全国人口普查的1042.40万人相比，增加713.61万人，增长68.46%，年均增长5.35%。

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近43年以来人口首次下降，什么原因？

据界面新闻，人口学者何亚福发文表示，这是1979年设市以来，深圳常住人口首次下降。深圳常住人口在1979年只有31.41万人，在1987年突破100万人，在2010年突破1000万人，在2017年突破了1500万人。

对于深圳市人口数量出现首次下降的原因，何亚福表示，2022年受疫情影响，部分行业用工需求下降，导致了一些外省务工人员回流家乡。

还有一个原因是，深圳从2021年开始收紧了落户政策。2021年5月，深圳市相继发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》和《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》。其中，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年。

深圳未来人口增量空间

据21世纪经济报道，2021年5月，深圳人社局还发布了《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，提出对当年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴，新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

由此，此前入户深圳的本科生和硕士生分别享受的15000元/人及25000元/人的补贴取消，博士则待定。

深圳人才工作局曾在2021年提出，未来5年，深圳的引才政策将进一步升级，聚焦重点产业和民生领域，吸引集聚100名左右杰出人才，100个左右拥有关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队，10000名以上引领经济社会高质量发展的高精尖缺人才，100万名以上各领域具有发展潜力的优秀青年人才。

2022年，中国人口总量减少了85万人，为近60年人口数量首次下降。此前在2023年3月31日，广东省统计局发布《2022年广东省国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年末，广东全省常住人口为12656.80万人，在各省份中排名第一。但是，广东省2022年末常住人口比上年也减少27.2万人。

2021年6月，深圳市规划和自然资源局公示《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案），其中一个数据备受关注——基于资源环境紧约束的现实状况，综合考虑城市宜居水平，按照1900万常住人口规模配置较高品质住房以及基础教育设施。

这意味着，到2035年，深圳或希望将常住人口控制在1900万。而从2020年到2035年的15年时间里，深圳的人口增量空间大约为144万，年均增量空间不足10万。

每日经济新闻综合自公开资料、界面新闻、澎湃新闻、21世纪经济报道

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