承重墙被砸200多户损失1.6亿,一周了还没个解决方案?
原标题:承重墙被砸200多户损失1.6亿,一周了还没个解决方案?
文丨宗威
哈尔滨松北区某小区承重墙被砸穿一事,近日持续发酵。
在事发近一个星期后,被迫疏散的240多户业主,仍在等待一个回复:自家房子还能不能住了?损失的1.6亿到底由谁来赔?
但这些问题目前来看仍没有答案,这也让事发多日后,“承重墙被砸1.6亿赔款谁来出”冲上微博热搜第一。
为啥都一周过去了还没有个解决方案?租户和施工方分别要承担哪些责任,追责已经走到哪一步了?如何避免类似情形再次出现?
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先来简单回顾下这起事故——
事发4月28日,五一小长假前一天。松北区利民学苑B栋部分住户发现,自家楼房出现开裂情况,严重的出现了墙皮脱落。
(图片来源于网络)
上报物业后发现,楼房开裂或由3楼租户装修时擅自拆除承重墙所致。
小区物业和所在街道随即紧急疏散B栋所有住户,松北区城管局随后发布通告称,已对当事人进行立案调查,同时在会同有关部门对拆改的墙体进行安全支护,组织专业机构进行安全鉴定,制定拆改墙体恢复方案。
受到影响的200多户居民,大多数住在政府安置的宾馆里。他们仍在等待未知的安排,面临有家不能回的窘境。而他们最关心的房子修复进展,以及将来还能不能安心住、损失谁来赔偿的问题,目前迟迟没有答案。
此前有业主在接受媒体采访时表示,他们当时买房花了80万。有媒体以200套、平均每套80万计算,如果房子完全不能住了,住户的损失高达1.6亿。
这就是网传“1.6亿”的由来。
但这只是粗略的估算,具体到每户的面积、购入的价格都不一样,再加上楼下三层数十户底商,具体损失有待进一步计算。
我在房屋中介平台上查了下,利民学苑二手房挂牌均价在5200元左右,多数挂牌价在60-70万之间。所以算楼房总价的话,住户损失应该达不到1.6亿,但上亿是肯定有的。
不过这些算的都是不动产的损失,还没算上政府安置住户的费用,以及住户因此造成的误工和交通方面的损失等,全加起来肯定是笔不小的数额。
那么问题来了,钱到底由谁来赔呢?
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租户和施工方毫无疑问是主要责任方。
租下3楼准备开健身房的租户,据说事发当天就被警方控制了。他在装修前清不清楚承重墙位置,有没有按正规流程报备装修,公开报道中暂未看到相关信息。
对施工方而言,砸穿承重墙对建筑安全产生的安全影响,是最最基本的常识。如果他们明知砸穿的是承重墙仍坚持施工,主要责任也是跑不了的。
(图片来源于网络)
另外,物业和业主有没有责任,如果有责任算多大,都需要进一步调查厘清。
从法律上,厘清这些责任并不难,但网友普遍担心的是,就算租户、施工方、物业、涉事业主都承担赔偿责任,他们能凑出1.6亿吗?如果他们凑不出来,业主怎么办,是不是只能自认倒霉?
砸坏承重墙连累楼体受损,这不是第一起,在以往案例中,业主如愿获赔的,并不多。私拆承重墙主要的善后处理,还是修复加固。比如2021年的杭州瓜沥某公寓,一楼一住户在装修时敲掉了承重墙,导致整栋公寓成为危楼。其它住户的诉求是推倒重建,但当地政府认为不具备重建条件,最终确定了修复加固的方案。
但修复加固本身就是一个漫长的过程。
首先由有关部门出具《鉴定意见通知书》,确定房屋危险性评级。根据2016年发布的《危险房屋鉴定标准》,房屋危险性等级共分A、B、C、D四个等级,其中A、B级可以正常使用,C、D级即为危房。
杭州这起事故中的危房被鉴定为D级,当地的做法是在修复加固确保至少达到B级后,住户们再回迁入住。
但加固之后的房子,业主们心里总有道坎。在媒体采访中,有住进加固楼房的业主提到,尽管专家说加固后的房子会比以前更结实,但她觉得不踏实,“稍微有点台风你就怕了” 。 更重要的,房子严重贬值,“一套曾经裂开过的房子,又怎么能卖得出去呢?”
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回到新闻,这件事之所以持续发酵,是很多人心知肚明,面对被砸坏的承重墙和摇摇欲坠的楼房,事后介入往往是很无力的——1.6亿哪怕打个折,绝大多数人倾家荡产也不够赔的。
虽然,砸穿承重墙导致楼房开裂成危楼,已经涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪,最高可以处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
但就算相关责任人把牢底坐穿,没钱还是没钱,业主的房子依旧不能恢复如初。
可见,比起事后的惩罚和赔偿,更重要的是源头的预防。
从现有法律法规看,对装修的监管并不是一片空白。
根据我国《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定,在住宅室内装饰装修活动中,禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体和承重结构。
此外还有:开工前,应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。装修人对住宅进行装饰装修前,还应当告知邻里。房屋行政主管部门还负有全程监管的职责。
可在现实中,并不是所有人都能按流程走,事中第三方的监管更是没有。
就拿这次事故来说,尽管利民学苑小区所属的物业公司表示尽到了责任,阻止了但没来得及,事实是否如此还有待调查。可钩机和推土机都被吊到了3楼,目标和动静这么大,物业要说一点不知情完全说不过去。
新闻评论区有网友说,加强装修监管刻不容缓。
曾有专业人士提到,未来或许可以寄希望于新技术,比如在建筑墙面上安装动态监测设备,由人工智能随时监控异动发出警报,从源头遏制违规装修。
但在此之前,谁也不知道下一堵被破坏的承重墙会出现在哪里。而对利民学苑的200多住户来说,煎熬可能才刚刚开始。
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