让“高消费”的月子中心迎来“强监管”

原标题：让“高消费”的月子中心迎来“强监管”

随着生育政策的不断放开，母婴护理服务需求日益旺盛，去月子中心“坐月子”已经成为了不少年轻一代家庭的选择。然而，月子中心等母婴保健行业作为新业态，其监管中存在的无明确行业主管部门、无行业规范标准等情况，让消费者没法安心消费。

在温州瑞安市，一项“母婴保健监管一件事”改革有力推动了行业的健康发展，保障妇女儿童合法权益。通过这一改革，母婴保健类市场主体的监管职责得到进一步厘清，监管实现实时覆盖，多元服务更加暖心。目前当地6家月子中心已纳入管理，发现并整改食品安全、医疗资质、消防隐患等问题29处，消费者投诉量明显下降。

为厘清监管职责，明确事项，瑞安市综合执法指导办、检察院牵头，组织卫健、人社、市监等7个相关职能部门，召开公开听证会联合会商，围绕母婴保健主体全生命周期梳理涵盖的许可、检查、处罚事项，形成行政检查清单和行政处罚清单“两张清单”。

对照清单，不止部门对职责一目了然，企业也对自身整改完善更“心中有数”。当地一家月子会所负责人林秀秀说：“对照清单，我们感受到了自身还存在很多不足之处。接下来的工作中，我们会严格按照要求，做好提升。这既是对自己负责，也能带给消费者更好的体验，提升市场竞争力。”

有了监管清单，瑞安又在实际监管过程中下功夫，实施“全覆盖”“全流程”监管。就像“阳光厨房”直播让消费者吃上安心饭一样，瑞安月子中心的显眼处都张贴着实时监控的二维码，接受消费者的监督。瑞安市综合行政执法局通过推进各部门入驻省“大综合一体化”执法监管数字应用，实现平台数字化实时监管，依托平台对瑞安月子中心发起“综合查一次”。

前不久，一场监管部门联合检查在瑞安展开，多家监管部门一同走访月子中心。经营场地消防通道、楼梯间是否占用、封闭，消防设施是否存在堵塞；食品溯源记录情况，冷藏冷冻食品保存情况，备餐间、食品留样、食品安全自查记录是否规范；垃圾分类开展情况，餐厨垃圾处置情况，排污排水许可证是否办理；月嫂有无家政服务证件，社保登记缴纳情况如何；医护人员从业资质情况如何……对一系列问题进行了“体检”，针对性指导整改，并对照“两张清单”逐一开展政策解读。

来自瑞安市卫生健康局的执法人员现场对经营者进行监管指导：“如果月子中心有从事医疗服务等行为，应该要纳入医疗机构管理。根据《基本医疗卫生和健康促进法》提出申请，依法取得医疗机构执业许可证，方可开展执业活动。”随后，相关部门还向该月子中心告知了办证需要哪些材料，如何办理等信息，让企业少跑腿。

强监管的同时，瑞安将管理端口前移，提供培训、审批等服务。3月份，瑞安市消防救援大队组织当地一批月子中心负责人、管理人，集中进行消防安全培训演练。以近期典型火灾案例、消防安全常识为入手点，剖析火灾发生的原因、特点，组织参训人员开展疏散逃生演练。理论与实操结合，让提高消防安全意识的重要性深入人心。此外，当地还先后组织“合规建设座谈会”，开展家政服务岗前培训等，大大提升了从业者的合规意识、自律意识，引导行业规范经营、健康发展。

“我们通过行检联动机制联合检察院创新‘母婴保健监管一件事’场景应用，推动出台行业自律标准，保障母婴合法权益。”瑞安市综合执法指导办负责人表示，下一步瑞安将以此为样板，针对社会关注热点难点问题，继续拓展“监管一件事”场景应用，进一步推动监管促进治理。