98%的稀土来自中国，冯德莱恩称将减少对华依赖，欧盟已出台新法

据观察者网报道，土耳其媒体披露，欧盟委员会主席冯德莱恩在爱沙尼亚参加活动时表示，欧盟应减少对中国稀土的依赖，以免形成类似于对俄原油及天然气依赖类似的情况。稀土作为进行工业生产的战略级原材料，中国是全球稀土产业链最完备、稀土已探明储量全球第一的国家，欧盟约有98%的稀土供应来自中国。而世卫组织规则下适应中国经济的绿色、科学、高效发展要求，中国正有序展开对稀土资源的生产优化和出口优化。

冯德莱恩的发言显示着，欧盟方面不满于中国进行的出口管制并寻求扩大稀土进口来源。而在此之前，欧盟2020年在机制内成立了欧洲原材料联盟用于在各成员国间进行关键原材料互通，而在今年9月14日，冯德莱恩宣布了欧盟新法案《欧洲关键原材料法案》，提议在欧洲经济所需的各关键原材料上进行涉及开采、加工各方面的战略投入。

欧盟为确保机制各国供应链稳定出台相关法案是欧盟的分内事，但欧盟推进相关经济一体化动作不应以中国为说辞，中国-欧盟间的稀土贸易是市场选择的结果，西方国家主导的欧盟理应言行合一，将自身此前与美共同推行的“自由市场”相关理念落到实处，欧盟也不应在经济动作上与美亦步亦趋，这无益于欧盟的自主性。

当下欧洲正处于经济困局中，这一经济困局首先与欧盟各国在与俄能源脱钩上动作过大有关，工业及能源政策想要有效具有一定的客观规律，能源是工业发展的地基，欧盟国家在处理与俄能源关系时犯了能源新供应地基尚未建立起，便要拆除旧能源地基的大忌，这必然使得欧洲的工业体系沦为空中楼阁，北溪管道被炸前欧洲工业的根基亏空后果已经密集浮现，北溪管道的被炸更加剧了地基损害的欧洲工业体系坍塌过程。

俄能源在美国推动欧盟配合情况下大范围退出欧洲能源基本盘，美国作为能源大国如能以常规方式填补欧洲能源空白，则欧洲经济尚不至于沦落到“大规模去工业化”的境地，而问题便在于，美国背刺了欧盟。当下美国输欧天然气价格是正常市价的3-4倍，这根本不是欧洲工业能接受的原材料价格，即便接受以如此高价为基底生产出的工业品在全球范围也将不具备竞争力，介时留给欧盟各国主要工业企业的道路，只有撤离欧盟布局北美为主的其他平价能源区域，或是接受市场衰减、企业市场范围由全球收缩欧洲这两条道路。

当下留给马克龙、朔尔茨为代表的欧洲政治家扭转能源窘境的时间已经不多，欧盟各国主要工业企业的耐心和承受风险能力也正以天为计迅速耗尽，这一背景下欧盟委员会主席冯德莱恩聚焦稀土、矿产等工业原材料推出《欧洲关键原材料法案》对强化欧盟经济韧性有一定意义，但原材料问题明显并非当下欧盟的燃眉之急，再不以有效举措解决能源问题，则以经济一体化为前期步骤推动欧洲统合的欧盟难免愈加名存实亡。

事实而论，美国已经基本锁死了欧盟获得液化天然气的澳大利亚、加拿大、挪威等主要来源，德国谋求的中东液化天然气也在美霸权辐射范围下，欧洲想要不进一步陷入美霸权的收割局中，目光已不应局限在西方集团的小圈子中，而应“向东看”寻求解决方案。