下放是什么时候开始的（下放是什么意思）

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1、权力下放主要是解决权力过分集中的一项重要措施。

2、权力过分集中，既有同一个层次上横向的权力集中问题，也有上下级之间纵向的权力集中问题。

3、权力下放的实现在法国由《权力下放宪章》（Charte de la déconcentration）提出的原则所指导，如1992年2月6日法的补充原则规定了下放的权力机关拥有一般法的权能。

4、扩展资料：权力下放原则：它原则上由国家使用，如法国1852年3月28日条例的动机解释部分所说：“我们可以从远处管理得同近处一样好”。

5、它是权力分散的一个对立和完善。

6、下放的人员和职能由他们的上级负责，等级控制施加于人员（任命、纪律等）以及他们的行为（上级可以取消下属的决定、向他们发布指令或是修改他们的决定）。

7、权力下放后的机关仍然维持一个机构的完整性，使得法人能够介入管理行为中。

8、因此，它提供国家以更高效和快速的反应能力，如奥迪隆·巴罗（Odilon Barrot，法国十九世纪政治家）所形象化的：“这是用同一把锤子捶，但是我们缩短了它的柄。

9、”参考资料来源：百度百科-权利下放。

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